江苏新规细化干部德行考评

发布时间:2015/5/26 来源:天门党建3 点击: 字体显示:
    近日,江苏出台《关于严格干部德的考核试行办法》,把对干部德的考核由“虚功”转变为“实做”,明确将重点考核干部的理想信念、政治纪律、职业操守、个人品德,及时发现干部德方面存在的问题,坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”,力促干部考德规范化、常态化。

考核哪些?

“四个方面内容”,正反结合、层层细化

《办法》科学设置干部德的考核范围,突出政治品质和道德品行,重点考核理想信念、政治纪律、职业操守、个人品德。对每一项考核内容,分别从正反两方面列举干部“德”的具体表现,化虚为实,层层细化,让德的考核更具针对性和可操作性。正向评价主要从理想信念、政治纪律、职业操守、个人品德等方面设置指标。

同时,设置了反向测评内容,列出信仰缺失、政治自由主义、目无法纪、不讲公德等19种具体情形,着重从反面了解干部德的方面可能出现的问题。

怎么考核?

“七项考核方式”,全方位扫描、多维度印证

对干部德的考核,综合采取个人陈述承诺、正向反向测评、个别访谈、实绩分析、调阅档案资料、联席会议审核等方式进行,必要时开展专项调查。在具体考核中,坚持全方位扫描、多维度印证,综合评判干部德的表现。

坚持日常“述德”与专项“评德”相结合,将干部“述德”、“诺德”作为干部年度考评述职、换届考察、任职考察、民主生活会的重要内容;同时实行正向反向测评,对干部德的总体状况和是否存在负面反映进行民意测评。

坚持谈话与实地走访相结合,注重在干部考核考察谈话中了解干部德的表现,适当扩大谈话范围,听取基层干部群众和服务对象的意见;同时拓宽渠道,积极开展家访、社区走访等,注重从街谈巷议和知情人意见中了解干部八小时以外表现。

坚持查阅材料与部门联审相结合,通过对干部工作实绩分析、查阅档案等,评判干部工作动机和对组织的忠诚度,同时加强与纪检、公安、审计、信访等部门互联互通,多渠道多角度了解干部德的反映。

结果如何用?

  “两个结果运用”,体现导向性、突出实用性

江苏将建立干部德的考核档案,及时收集汇总有关情况,对历次干部德的总体评价及存在的主要不足记录在册。这些考核结果有啥用?

《办法》规定,将强化干部德的考核结果运用,真正体现到干部选拔任用、培养教育、管理监督的全过程和各方面。首先是把德的考核评价结果作为干部选拔任用的首要依据。干部调整前,严格审查德的考核情况,对德表现好的干部,在同等条件下优先使用。对德存在明显问题或负面反映比较集中的不予任用,已在领导岗位的及时调整;对德有负面反映且有具体线索或被实名举报的,在调查核实清楚前暂缓使用。其次,把考德结果运用到干部教育管理全过程。根据干部德的状况,采取有针对性的措施,加强教育培养和实践锻炼。对德存在倾向性、苗头性问题的,及时提醒,早打招呼;对德存在轻微问题的,及时诫勉谈话,督促改正;对问题严重的,视情节作出组织处理,涉嫌违纪违法的,移交执纪执法机关查处。

另外,该《办法》还对落实德的考核责任作了严格规定。明确提出,提拔干部前,不看德行,导致“带病提拔”的,相关人员将被问责。《办法》要求,各级党委(党组)向上级党组织报送拟提拔或重用人选时,一并对其德的情况严格把关、作出结论性评价。对不掌握干部德的情况而造成“带病提拔”“带病上岗”的,特别是对已掌握有关人选德的问题或反映,仍向上级党组织推荐使用的单位和个人,严肃追查问责。干部考核考察组要如实反映干部德的考核情况,对弄虚作假、隐瞒不报的,严肃追究责任。(信息来源 中国组织人事报 苏组轩)


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