曹部长在全市党建工作会议上的讲话

发布时间:2015/2/16 来源:天门党建1 点击: 字体显示:

同志们:

围绕贯彻落实全国全省组织部长会议柯俊书记讲话精神,就全市党的建设和组织工作个方面的意见,供大家参考

一、2014年工作成绩的简要回顾

2014年,全市组织系统克难奋进、善做善成,主要做好了六个方面工作(略),也还存在差距和不足,比如,群众路线教育实践活动的成果有待不断巩固,作风问题有回潮苗头;干部超职超配的积压情况较严重,清理消化的压力较大;部分干部档案造假,三龄两历一身份不真实;少数地方落实管党责任不到位,党员群众服务中心还有空白点;部分党组织“三会一课”制度执行不力,党员意识不强、表率作用发挥不好;人才队伍结构还不尽合理,专业人才仍然不足;少数组工干部责任意识、担当意识、能力素质不强,等等。对此,我们要高度重视,在今后的工作中切实加以解决。

二、2015重点工作任务

(一)抓好思想教育这个从严治党的根本,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入。一是抓好党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神学习培训。以乡局级以上领导干部为重点,把三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神作为必修课,制定各级党组织书记、党员领导干部、村干部、普通公务员和普通党员五个培训计划,开展专题培训,实现学习培训全覆盖。二是切实提高干部教育培训实效。贯彻《干部教育培训工作条例》,推进干部教育培训改革创新。落实《关于在干部教育培训中进一步加强和改进党性教育的意见》,把党员领导干部理想信念和党性党风党纪教育作为第一课、必修课。学习培训要扩幅扩面,要探索在35岁以下干部中开展考学活动。

    (二)巩固和深化教育实践活动成果,持续深入推进反对“四风”一是深入推进整改落实。“行百里者半九十”,要紧抓整改落实不松手,认真自查,隔一段时间就“回头看”。3月中旬,各地各单位要向市整改督查办报告自查情况,市整改督查办要组织巡回督查和重点抽查。二是严肃党内政治生活。要一手抓民主生活会的规范,落实“三会一课”和领导干部双重组织生活会等制度,用好批评和自我批评的武器。各级党组织落实“三会一课”制度的情况要作为今年年度考核的重要内容。另一手抓民主集中制的严格执行,建立执行情况考核评估机制,加大检查问责力度,推动各级领导班子健全议事规则和决策程序,规范和约束权力运行。三是认真开展“三严三实”专题教育活动。“七一”前后,各级党组织要以践行“三严三实”为主题召开专题民主生活会,柯俊书记将参加9个乡镇、6个市直部门的专题会议,市四大家领导也会到各自的联系点去,大家要提前谋划、做好准备。

    (三)夯实基层基础,全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。一是抓管党责任落实。要明确各级党组织书记抓党建责任清单,推行市镇两级党委书记抓基层党建工作公开承诺制。市委也将适时召开基层党建工作现场推进会。要完善党建工作述职评议办法,探索实行定向述职、反向述职。工作扎实、完成情况好的一到两个乡镇可以不述职,这是褒奖和荣誉,要求述职的,成绩做法只述1/41/5上年党建薄弱点加强没有、承诺整改的兑现没有、柯俊书记点评意见落实没有、市布党建任务完成没有、党建工作历史欠账还清没有,要把这些作为今年党建述职的主要内容。二是抓阵地晋位升级。阵地建设要因地制宜,统筹考虑资金、拆迁计划等情况,合理规划、长远规划;要服务于功能发挥,把远程教育设备、健身器材等放置在显眼处,管理好、使用好,吸引群众、方便群众。对75空白点和不达标村的清理转化,市里统筹了部分帮扶资金,市领导挂了点,但主体责任还是在乡镇党委。各地要多方筹措资金,不搞降格以求,面积、设备要严格按标准建设配备。还有漏报的也不要再申报了,已经关了闸,得自己想办法,总之今年要全部建成、达标到位。另外,按省组要求,要推动形成后进村整顿工作常态化,每年按上年度考评结果确定10%整顿对象,重点跟踪、督促转化。三是抓带头人队伍。抓村级带头人队伍,是抓矛盾的主要方面。要继续实施“头雁培育工程”,加大基层党组织书记教育培训力度,分期分批组织优秀村(社区)书记、新任村书记到华西、省级示范培训基地培训结合第六次社区“两委”换届配齐配强社区党组织书记。继续实施“能人回归工程”,利用春节、清明等在外人员集中返乡的有利时机,上门做工作,把符合条件的在外能人吸收进后备村干部队伍。继续实施“典型引领工程”,开展优秀基层党组织书记、“第一书记”、机关党员评选表彰活动,在全市树立和宣传不同层次、不同类型的先进典型。四是抓党员队伍建设。要严肃按时足额交纳党费、参加组织生活等党员纪律,唤醒党员意识,加大处置不合格党员工作力度。要严格执行发展党员计划和标准,改善党员队伍结构。要加强和改进流动党员管理,依托各地商会、在外人才站建立在外流动党员党组织。五是抓党建品牌创建。要树立品牌意识,持续开展基层党建示范创建工程,加大对华丰合作社党建、棉花产业链党建和商会党建模式的调研宣传力度,打造天门特色党建。要多做些研究思考。各级书记一年要至少有一篇党建方面的理论思考文章,组织委员、政工科长要每月上报本单位工作动态信息。

落实从严治吏要求,着力加强干部培养选拔和管理监督。一是严格选拔任用,树立正确的用人导向。首先,程序把关要严。各级党委(党组)向组织推荐拟提拔重用人选,要对其廉洁自律情况作出负责任的评价;民主推荐干部时要明示纪律要求,让拉票贿选、跑官要官者没有市场;考察干部过程要全程纪实,因考察失真失实造成带病提拔的要倒查追责。其次,人选审查要严。要坚持和完善考察人选听取纪检监察机关等部门意见制度,凡是有问题反映但未核查清楚的,一律暂缓讨论决定。要加大对领导干部个人有关事项报告的填报核查和问责处理力度,凡是拟提拔和重用人选,一律要求如实填写个人有关事项报告并由组织进行核实。从去年抽查核实的情况看,有二三套住房只报一套或少报面积的,有已购付款但未过户的住房不填报的,有车库、门面不填报,还有拥有股票、基金等投资不填报的等等。还有的同志对爱人小孩的财产状况掌握的不到位,事项报告上也作了明确说明,填报时要先跟家人沟通。填报报告认不认真、准不准确体现出对组织是否忠诚、坦诚,这是政治关,希望大家一定认真填报、据实填报。要严格干部档案任前审核,凡是档案存在疑点未核清的,一律暂缓考察。近期,我们已经启动了干部人事档案专项审核工作。要完善干部任前公示制度,凡是问题反映没有查清的,一律不能办理任职手续。总之,不能让有疑点的干部侥幸过关,不能让有硬伤的干部蒙混过关。再次,监督检查要严。要认真落实市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查、“一报告两评议”等制度,开展对部分市直所属单位干部选拔任用工作的专项检查,加大对违规违纪用人问题的查处问责力度。二是严格培养锻炼,加强干部队伍建设要对照好干部五条标准,抓好干部理想信念教育和党性锻炼。要强化“届”的概念,尊重干部成长规律,注重在基层一线和艰苦复杂的岗位发现和培养干部。要继续实施年轻干部成长工程;按照动态管理、优胜劣汰、组织掌握的原则,分层分类建立后备干部库;做好女干部、少数民族干部、非中共党员干部的培养选拔工作;严禁年龄“一刀切”,老中青三结合,科学合理地使用好各年龄段干部。三是严格日常管理,切实强化刚性约束。综合运用谈心谈话、约谈、函询、诫勉、经济责任审计、专项检查等多种方式,强化经常性提醒教育。今年,组织部长平时谈心谈话要扩大到市直部门,函询诫勉也要用起来。要健全12380“四位一体”举报平台,建立干部“不良反映”档案,严格执行出国(境)证照集中管理制度等监督管理办法。要结合落实中央将于年内出台的《推进干部能上能下若干规定》,开展对跑官要官、档案造假、裸官、带病提拔等突出问题的专项整治,真正在问责查处上严起来,推动解决不称职、不适宜、不胜任干部“下”的难题。

在从严要求同时,要完善干部正向激励机制,调动广大干部干事创业的积极性。一是按照中央和省委部署,逐步落实县级以下公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。二是继续开展从村(社区)干部、大学生服务基层四项目人员中招录基层公务员工作。按照省委政策规定,村(社区)干部报考学历要求放宽到高中(中专)以上、年龄要求放宽到主职45周岁以内、副职40周岁以内。三是切实加强老干部工作,做好春节慰问走访活动,加快老年大学建设,落实好“两个待遇”。

(五)坚持以用为本,不断开采人才资源富矿。一是继续引进高层次紧缺急需人才。加大对各地各单位引才工作的指导,建立引才常态机制。要继续开展好从重点高校引进优秀毕业生工作,着力解决急需人才紧缺的问题。二是营造人才良好工作氛围。主动对接省级重大人才项目,争取省级项目在我市试点,为人才创业发展提供平台。要落实各类人才政策,让人才待遇受到普遍羡慕。要做好人才服务工作,加大典型人才宣传力度,在感情留人、事业留人、环境留人上下功夫。三是加大驻外人才工作站建站力度,实施柔性引才工程。依托驻外招商办事处,发挥各地商会、老乡会等组织作用,分步建立驻外人才工作站。探索建立工作站日常工作机制,促进人才回归,带动资金回归。四是实施人才培育成长工程。分类制定各类专业人才培养、培育计划适时在高校举办人才培训班探索拔尖人才与院士专家对接拔尖人才与新引进市内人才对接“双导师制”,带动培养壮大各领域专业人才队伍。

(六)从严从实抓好组织部门自身建设,努力提高组织工作水平。一是建设学习型组工干部队伍,提高政治业务素质。新的《干部任用条例》等组织工作的基本政策规矩,组工干部要人人精通、运用自如。二是建设效能型组工干部队伍,提高工作质量效率。要注重聚焦主业,种好责任田;要改进作风,不搞形式主义,切实提高水平;要强化目标管理,加强跟踪督办、问责问效。三是建设和谐型组工干部队伍,营造良好工作环境。各级党委要关心组工干部,营造个人埋头干事、进步组织关心的好氛围。


  • 收藏
  • 字体显示:
  • 打印
  • 市领导讲话排行